Regulación del Suelo

La importancia de la regulación del suelo puede incidir en generar territorios más justos para sus habitantes, no obstante, también es cierto que ha generado efectos no deseados.

La regulación del suelo, consecuente con el derecho a la ciudad, a la vivienda, y a una ciudad habitable y segura, y  fundamentada los principios de una ciudad compacta (ciudad cercana), eficiente, incluyente y diversa; requiere identificar las condiciones del crecimiento de los precios del suelo, las condiciones de acceso al suelo y a la vivienda al interior de la ciudad con énfasis en los sectores de bajos ingresos, así como la realización de un balance crítico de los instrumentos de política pública territorial vigentes en materia de planeación urbana.

 

La materia de relevancia estratégica de "Regulación del suelo" está compuesta por 4 grandes temas:

1. Suelo 

2. Mercado Inmobiliario

3. Actividades económicas, servicios y equipamiento

4. Reservas territoriales

Mientras que los atributos del suelo se asocian a las características básicas sobre las dinámicas de la población con relación a la ocupación del suelo; el mercado inmobiliario modifica los patrones de ocupación y de actividades del territorio.

Por otro lado, en cuanto al tema 3, la ciudad de México tiene una fuerte centralización de aquellos elementos urbanos que permiten hablar de diversidad, lo que da por resultado dos grandes grupos de población, aquellos ubicados en la zona central y que tiene mejores posibilidades de acceso a los bienes y servicios que la ciudad oferta, y aquella población ubicada en la periferia en donde la accesibilidad a estos beneficios se ve gravemente reducida. Igualmente, las principales reservas territoriales de la ciudad se encuentran en la identificación de espacios baldíos, desocupados y subutilizados al interior de la ciudad que puedan servir en la redensificación habitacional.

 

Las principales dinámicas metropolitanas sobre regulación del suelo son:
  • El desarrollo de zonas industriales en los municipios de Naucalpan y Tlalnepantla propiciaron su conurbación física con el Estado de México. Dicha conurbación se vio intensificada por las políticas de regulación del suelo contrarias entre la Ciudad de México y el Estado de México

  • En la década de los noventa, la expansión del área urbana de la Ciudad de México siguió aumentando con los cambios en la ley agraria.

  • El modelo monocéntrico, que contribuye a la concentración de capitales en puntos estratégicos de la Ciudad, genera así enormes brechas de impacto metropolitano.

  • Si bien los principales elementos que han desencadenado la expansión urbana que hoy conforma la megalópolis son los mecanismos de regulación del suelo, el mercado inmobiliario y la concentración de actividades económicas en la CDMX, también tienen efecto en las dinámicas urbanas de la Ciudad las políticas de planeación y regulación del suelo en los municipios conurbados.

  • El acceso a las oportunidades se encuentra claramente en localizaciones específicas de la CDMX donde la demanda de mano de obra genera una gran cantidad de viajes de los municipios metropolitanos hacia las zonas que concentran las actividades económicas.

  • El tipo de crecimiento disperso que ha seguido la metrópoli, genera más costos que beneficios en cuanto al acceso a suelo legal, el costo de dotación de infraestructura y equipamientos, y al impacto ambiental.

 

Problemáticas en regulación del suelo en la Ciudad de México con visión de derechos
  • La Ciudad de México es altamente desigual. Existe una desarticulación estructural, que se manifiesta a través de una distribución inequitativa de las oportunidades para toda la población, con una importante polarización del ingreso entre la zona poniente y la zona oriente.

  • En la estructura de la ciudad, no existe una vinculación metropolitana entre las principales centralidades, además de que se requieren plantear los criterios para la definición y consolidación de otras.

  • Si bien la tendencia de crecimiento natural tiende a ser negativa, los procesos migratorios entre alcaldías y los viajes pendulares providentes del Estado de México denotan presiones en el mercado inmobiliario.

  • Los instrumentos de planeación se encuentran desarticulados entre sí, además de algunos no están actualizados y se encuentran superados por los procesos actuales de transformación de la ciudad asociados con su carácter metropolitano.

 

A continuación podrás descargar el documento completo para mayor detalle de la información, podrás consultar los mapas con toda la caracterización y podrás navegar a través de un visualizador cartográfico por el universo de capas de la MRE Regulación del suelo.

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